В истории столичного комитета рекламы поставлена точка. В декабре само ведомство было объединено с комитетом по телекоммуникациям и СМИ, а вчера было объявлено об увольнении и. о. председателя комитета рекламы Владимира Макарова. В преддверии массовых торгов 2012 года операторам наружной рекламы придется выстраивать отношения с новым департаментом СМИ и рекламы и его руководителем Владимиром Черниковым.
Распоряжением мэра Москвы Сергея Собянина с 11 марта от исполнения обязанностей председателя комитета рекламы, информации и оформления Москвы освобожден Владимир Макаров, сообщило вчера "РИА Новости" и подтвердил "Ъ" сам господин Макаров. Увольнение с госслужбы обусловлено реорганизацией комитета: 21 декабря 2010 года Сергей Собянин подписал постановление правительства Москвы, по которому комитет рекламы сливался с комитетом по телекоммуникациям и СМИ. Возглавил подконтрольный заместителю мэра Александру Горбенко департамент СМИ и рекламы Владимир Черников, ранее возглавлявший финансово-экономическое управление Госдумы.
На январь этого года в Москве, по данным исследовательской компании "ЭСПАР-Аналитик, установлено 19,9 тыс. рекламоносителей (без учета транспарантов-перетяжек и конструкций небольшого формата). Доходы столичных операторов "наружки" достигли в 2010 году 16,56 млрд руб., что составляет 51% всех расходов на наружную рекламу в стране. Доходы московского бюджета в прошлом году от установки конструкций, по данным комитете рекламы, превысили 2,467 млрд руб.
Владимир Макаров руководил комитетом рекламы с июня 2004 года. За пределами рекламной отрасли широкую известность чиновник получил благодаря заведенному в декабре 2008 года в отношении него уголовному делу. По версии следственного комитета, в 2004 году господин Макаров превысил свои должностные полномочия, предоставив на пять лет необоснованные 50-процентные льготы специализирующимся на размещении транспарантов-перетяжек компаниям "Мосгорреклама" и "Столица-М" (входят в группу News Outdoor, крупнейшего в стране оператора наружной рекламы). Из-за этого городской бюджет недополучил 252 млн руб., полагает следствие. В августе 2009-го господин Макаров был арестован и вышел из СИЗО только в феврале 2010 года под личное поручительство председателя Мосгордумы Владимира Платонова. В декабре прокуратура утвердила обвинительное заключение, и в январе 2011 года в Пресненском районном суде начались слушания по существу этого уголовного дела, которые продолжаются до сих пор. Владимир Макаров свою вину не признает.
С операторами наружной рекламы в последние годы у регулятора отношения стали "менее конструктивными", признает господин Макаров (см. блицинтервью). Вчера президент Национальной ассоциации визуальных коммуникаций и управляющий директор News Outdoor Максим Ткачев, комментируя отставку Владимира Макарова, отметил, что "другого исхода не могло быть": "Тот факт, что в городе тысячи рекламных конструкций установлены незаконно, говорит сам за себя". Два месяца назад комитет рекламы опубликовал реестр разрешений на установленные в городе рекламоносители, в котором операторы не обнаружили множества реально стоящих конструкций.
Председатель другой отраслевой ассоциации — Московской рекламной гильдии (МРГ) — Ирина Матысяк напоминает, что операторам и комитету удавалось находить важные для всего рынка решения. Так, в 2009 году, когда доходы владельцев рекламных конструкций упали на 41%, правительство Москвы снизило базовую ставку аренды на 30%. "Если бы комитет не поддержал тогда нашу инициативу, банкротства были бы неизбежны",— считают в МРГ.
Теперь операторам "наружки" необходимо выстроить отношения с руководством нового департамента. Госпожа Матысяк самой актуальной проблемой для отрасли называет изменение федерального законодательства. По закону "О рекламе", с июля 2008 года по истечении действующих договоров места под рекламоносители могут распределяться исключительно по результатам торгов. Как следует из опубликованного реестра разрешений, в Москве в этом году разрешения истекают у 17% всех конструкций, в 2012-м — уже у 67%.